数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。习近平总书记强调，近年来，互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等技术加速创新，日益融入经济社会发展各领域全过程，数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。要站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事，充分发挥海量数据和丰富应用场景优势，促进数字技术与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式，不断做强做优做大我国数字经济。

一、数字经济的定义

国家统计局《数字经济及其核心产业统计分类（2021）》将数字经济明确定义为：数字经济是以数据资源作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动。

国务院《“十四五”数字经济发展规划》将数字经济定义为：数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态，是以数据资源为关键要素，以现代信息网络为主要载体，以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力，促进公平与效率更加统一的新经济形态。

发展数字经济的目的是为了让更多经济主体利用数据、获得信息、形成知识、产生智能，从而给更多经济主体赋予智能生产力，让更多经济主体面对不确定性做出更理性的决策，提升他们在经济活动中的创新力和福利。

二、数字经济是继农业经济、工业经济之后的新的技术-经济范式

经济发展主要是由技术创新不断驱动。从农业经济、工业经济到数字经济时代，每一次重大的技术创新都带来了生产力和生产关系的变革，也带来了一种新的技术-经济范式。在农业经济时代，土地和劳动是主要的生产要素，石器、铁犁、水车等农业生产技术工具的出现，推动了农业经济的发展。在工业经济时代，劳动、资本和技术是主要的生产要素，机械化、电气化和自动化的工业技术工具的出现，推动了工业经济的发展。在数字经济时代，劳动、资本、技术、数据是主要的生产要素，计算机、互联网和人工智能等数字技术的出现使经济活动全面信息化、网络化和智能化，推动了数字经济的发展。数字经济将产生不同于工业时代的经济运行机制和底层逻辑的变革，产生新的数字资产和数字产权。

图1:数字经济发展过程

图片来源：赛智时代

三、数字经济的四个阶段

数字经济不是凭空而来的，数字经济已经经历了四个发展阶段，分别是信息经济、网络经济、平台经济和智能经济等四个发展阶段。

数字经济的演变是由数字技术生产工具所驱动的，而数字技术创新的逻辑是遵循着信息化、网络化、平台化和智能化的发展路径，即从计算数据、传输数据、汇聚数据和分析数据的路径，使得数字产品的形式愈发高级，从本地信息、网络信息、汇聚信息到智能信息。 

一是信息经济发展阶段。代表阶段是20世纪60年代—21世纪初，是以计算机技术为特征的，它的重要资产是信息、信息网络和信息技术，代表企业有IBM、英特尔以及微软等全球知名企业。

二是网络经济发展阶段。代表阶段是20世纪70年代—21世纪10年代，是以互联网作为技术发展为特征的，它的重要资产是网络、流量和连接，代表企业有AT&T、思科、摩托罗拉、网景、雅虎等网络企业。

三是平台经济发展阶段。代表阶段是20世纪—21世纪20年代，是以云计算、大数据技术为特征的，它的重要资产是平台、大数据以及云服务，代表企业是亚马孙、阿里巴巴、腾讯等。

四是智能经济发展阶段。代表阶段是21世纪20年代，是以互联网、物联网、人工智能、区块链等技术为特征的，它的重要资产是数据、算力、算法，代表企业有谷歌、英伟达、华为等知名企业。数字经济的形态正在进入一个由“数据+算力+算法”支撑的全网络协同应用的智能化发展阶段。

无论是信息经济、网络经济、平台经济，还是智能经济，都是数字经济在不同阶段的不同表现形式，整体上统称为数字经济。未来，数字经济可能将进入元宇宙经济发展新阶段。从21世纪30年代开始，它的重要资产是交互体验、想象和创新；从技术工具上，是Web3.0、人工智能、区块链、物联网、扩展现实、数字孪生、空间计算的技术集成应用所驱动的；代表企业有Meta、苹果、微软、腾讯、百度等。

数字生产力和生产关系的跃升也是一个渐进的过程。随着计算水平不断提升，数智力不断提升，数字经济产业不断演进成熟。数字经济与实体经济融合，不同阶段侧重点不同，数字资产类型和产权形式不同。

四、数字经济的底层逻辑：生产和市场的数字化革命

经济学中有两个基本的公式，一个叫做生产函数，一个是市场均衡。生产函数决定了用什么样的生产要素投入，产生什么样的经济增长的贡献。

在数字经济时代，与传统的生产函数不同的是，过去的公式里没有中间那个D，过去讲K是资本，A是技术进步，L是劳动力。在这个生产函数过程中，全要素生产率体现在了A，体现了技术进步。但是现在从技术进步中，确实可以明显地看到，在整个生产的环节中，数据作为生产要素，D代表的是数据要素，数据要素对于整个的经济增长的促进作用是越来越明显的。

图3:数字经济的底层逻辑

所以，我们更多看到的是第四次工业革命技术应用所发生的，是生产函数的一个重大变革，是通过数字技术和数据要素影响了我们的生产力和生产关系。这个变革不仅仅体现在生产函数对经济增长的作用，它同时也体现在了市场的供给侧和需求侧。需求和供给通过中间的数字化平台市场X实现了供给和需求的均衡，通过数字化的数据要素、信息、知识和智能，平台市场所带动的供给侧和需求侧的一个均衡，从而达到精确智能的匹配。

在这样的生产和市场的数字化革命中，数据的价值贡献就体现在提升全产业链全要素生产效率，也有产品质量的提升，生产成本的下降，绿色低碳生产，以及按需求（订单）定制化生产，不同产品的柔性排产，价值链上下游协同，端对端交付等。